Nowy rok zaczyna się optymistycznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu przychylił się do naszego stanowiska i orzekł na korzyść mieszkańców Kawęczyna, Marzenina i Gulczewa!
Po naszej skardze Sąd uchylił wydaną przez Burmistrza Wrześni pozytywną dla inwestora decyzję środowiskową w sprawie fermy drobiu w Kawęczynie oraz stwierdził nieważność utrzymującej ją w mocy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Wyrok zapadł po rozpatrzeniu skargi, którą 8 czerwca 2020 roku zaskarżyliśmy kontrowersyjną decyzję Kolegium, które utrzymało w mocy wcześniej wydaną decyzję Burmistrza Wrześni. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wskazał, iż Burmistrz Wrześni dopuścił się naruszenia przepisów postępowania administracyjnego, które miały wpływ na wynik sprawy. Naruszenia, których dopuściło się Kolegium, zdaniem Sądu nosiły znamiona rażącego naruszenia prawa. Naruszenia proceduralne popełnione przez oba organy były na tyle znaczne, że uniemożliwiły kontrolę merytoryczną zaskarżonych decyzji w zakresie zgodności z przepisami prawa materialnego.
Stwierdzając nieważność decyzji Kolegium z 27 kwietnia 2020 roku, Sąd w całości przychylił się do naszego stanowiska. Jak wskazywaliśmy bowiem wcześniej, zanim Burmistrz wydał pozytywną dla inwestora decyzję środowiskową, skutecznie wnieśliśmy sprzeciw od poprzedzającej ją decyzji SKO. Sprawa sprzeciwu ma tutaj kluczowe znaczenie – 17 marca 2020 roku w wyniku rozpatrzenia naszego sprzeciwu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wydał wyrok, w którym przyznał nam rację i skierował sprawę do ponownego rozpatrzenia… Co kuriozalne SKO całkowicie zignorowało (!) jednak ten wyrok i podtrzymało wydaną w międzyczasie przez Burmistrza Wrześni pozytywną dla inwestora decyzję środowiskową.
Sąd zwrócił również uwagę, że zaskarżona przez nas decyzja Kolegium z 27 kwietnia 2020 roku nie tylko pominęła milczeniem wcześniejszy wyrok Sądu, ale wskazał również, że była ona „bardzo lakoniczna i w sposób szczątkowy i niepełny opisuje stan faktyczny sprawy”. Kolegium nie wzięło również pod uwagę, że po długich staraniach mieszkańców, 11 lutego 2020 r. Rada Miejska we Wrześni uchwaliła miejscowy plan dla miejscowości Marzenin, Kawęczyn i Gulczewo, który nie zezwala już na lokowanie ferm wielkoprzemysłowych w okolicy.
W uzasadnieniu wyroku czytamy, że „rażące naruszenie prawa zachodzi wtedy, gdy treść decyzji pozostaje w wyraźnej sprzeczności z treścią prawa i gdy charakter tego naruszenia powoduje, że ta decyzja nie może być akceptowana jako akt wydany przez organ praworządnego państwa”. Dalej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wskazał, że: „nie chodzi tu o błędy wykładni prawa, ale o przekroczenie prawa w sposób jasny i niedwuznaczny”. Sąd stwierdził, iż do takiego naruszenia prawa doszło w niniejszej sprawie.
W dalszej części uzasadnienia wyroku Sąd wskazał, że Burmistrz Wrześni wydał decyzję mimo tego, że miał wiedzę, że wcześniej wniesiono do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu sprzeciw od poprzedzającej ją decyzji Kolegium. WSA zaznaczył, że Burmistrz naruszył przepisy postępowania, ponieważ nie zawiesił postępowania do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez Sąd. Powyższe uzasadniało uchylenie wydanej przez burmistrza decyzji.
Co dalej w sprawie fermy?
SKO będzie musiało zastosować się teraz do wytycznych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu i wziąć pod uwagę dotychczas pominięte okoliczności. To stawia sprawę jasno – brak jest podstaw do wydawania pozytywnej dla inwestora decyzji.
